发布时间:2024-07-05 15:25:55 来源:本站 作者:admin
在过去 20 年的大部分时间里,我们的专利制度一直受到无情的攻击。专利被指责是造成专利诉讼滥用和处方药价格高昂等各种问题的罪魁祸首。几乎没有证据表明存在实际的因果关系,但攻击仍在继续。
人们知道完全禁止专利是不可能的,因此流行的观点是,大多数诉讼问题和药价的罪魁祸首是不应该颁发的劣质专利。作为回应,国会于 2011 年在美国专利商标局 (USPTO) 成立了专利审判和上诉委员会 (PTAB),以便更容易地使“低质量”专利无效,而无需联邦地区法院诉讼。然而,在通过 PTAB 使已颁发的专利无效 10 多年后,对我们专利制度的批评并没有减弱。
这些专利批评者呼吁制定新政策来改变发明者的行为。美国专利商标局最近宣布大幅提高费用并制定新“规则”,许多人认为这些新规则实际上相当于立法强制改变行为并减少发明者历来可申请的专利申请数量。如果实施,这些变化将大大增加获得专利的成本和复杂性,但它们不会解决专利制度中明显的缺陷。然而,改善美国专利商标局的运作是改善专利制度的最佳机会。
令人担忧的趋势
美国专利商标局员工最近在联邦政府最佳工作场所排名中对工作场所进行了排名,这是一项鲜为人知的政府外调查,应该对我们专利制度的支持者发出警告。二十年前,美国专利商标局的整体调查结果非常糟糕,但后来有了显著改善,直到 2013 年美国专利商标局在员工满意度方面名列前茅。这一改善是领导层为改善机构而集中努力的结果。
在过去 10 年里,美国专利商标局的整体调查得分稳步下降。虽然目前的状态还没有回到几十年前的低谷(USPTO 在 459 个下属机构中排名第 236),但下降趋势令人担忧。我很高兴成为 USPTO 的领导者,并与杰出的专利和商标审查员一起工作。审查员拥有科学学位;许多人都是律师,他们每天都会对技术文件进行详细研究。他们对工作场所的满意度反映在 USPTO 的工作成果中,这并不奇怪。质量始于员工。这对于制造汽车和审查专利来说都是如此。相信机构的使命、有意义的投入和足够的时间来完成高质量的工作很重要。
USPTO 向商务部报告,商务部长雷蒙多因其对商务政策的领导而获得了当之无愧的赞誉。她最大的成就包括努力为美国每个人提供负担得起的、可靠的高速互联网服务、振兴美国半导体产业以及建设一个气候适应型国家。除了这些重要成就之外,商务部在大型联邦机构中一直名列前茅。但出于某种原因,这些领导成就并没有延伸到美国专利商标局。
展望未来
下一届政府面临困难局面。在拜登总统的领导下,美国专利商标局排名继续下降,要想在第二任期内扭转这种局面,就需要在政策和领导方面做出改变。在第二任期内,这两点都不容易实现。同样,特朗普的第二届政府将重回共和党缩小政府规模和对政府工会持敌意的政纲。这不是提高联邦雇员参与度的良方。
改善美国的专利制度首先要支持美国专利商标局的一线员工。有了适当的支持、工具和领导,该机构可以吸引最优秀的人才来仔细审查和颁发世界上最好的专利和商标。